北京商报讯 (记者 崔启斌 实习记者 朱沛镕)5月14日,中国银行保险监督管理委员会(一下简称“银保监会”)召开深化整治银行业和保险业市场乱象工作推进会议,通报前一阶段乱象整治工作进展情况,并明确了下一步整治重点和要求。会议表示,持续保持对违法违规行为严处罚、严问责的高压态势,做到依法监管、有法必依、违法必惩、执法必严,并依法公开相关处罚信息。
防范化解金融风险是今年“三大攻坚战”的首要战役。会议指出,深化整治银行业和保险业市场乱象既是打好防范化解金融风险攻坚战的重要组成部分,也是推动银行业向回归本源和主业、向高质量发展转变的重要前提,还是落实强监管严监管深监管要求的重要内容。
经过此前的一系列深化和整治,银行保险机构的风险意识、主业意识、合规意识进一步增强,更加重视从高速增长向高质量发展的转变,为防范化解金融风险奠定了较好基础。但是,银行业保险业风险具有隐蔽性、传染性、多变性和关联性的特点,一些体制机制问题还没有得到根本性解决。
会议要求,扎实推进整治市场乱象各项工作,严厉整治各类违法违规行为,严守不发生系统性金融风险的底线。首先,要进一步统一对深化整治银行业和保险业市场乱象重要性的思想和认识,坚决防止出现等待观望、推诿责任和消极应付等情况。其次,坚持做到监管改革和整治乱象两手抓、两促进,增强“四个意识”,严守各项纪律,确保职责调整和乱象整治工作协同推进。之后,要坚持底线思维,把握工作节奏,严格落实责任,抓好问题整改、督导检查等各项工作。最后,应该持续保持对违法违规行为严处罚、严问责的高压态势,做到依法监管、有法必依、违法必惩、执法必严,并依法公开相关处罚信息。
2018年年初,原银监会发布《关于进一步深化整治银行业市场乱象的通知》,确定今年银行业整治市场乱象的重点,聚焦八大类22个主要问题。5月3日,银保监会也发布《保险公司关联交易管理办法(征求意见稿)》,明确要求保险公司开展关联交易应遵守法律法规、国家会计制度等,并采取有效措施防止关联方利用其特殊地位,通过关联交易侵害保险公司或保险消费者利益。
根据银保监会此前发布的公告,今年一季度,银保监会在整治金融乱象执法实践中切实执行对违规机构和责任人员“双罚”原则,前三个月共处罚银行业、保险业机构646家次,罚没合计11.58亿元,责令停止接受新业务12家次,处罚责任人员798人次,罚款合计2861.85万元,取消任职资格及禁止从业107人。
业内人士表示,近年来,银保监会统筹抓好银行业保险业防风险和反腐败斗争。以不发生系统性金融风险为底线,坚决治理银行业保险业市场乱象,全力推进重点领域风险防控,深入开展专项治理和综合治理,加大处罚和问责力度,严监管、强监管的氛围正在形成。
作者:崔启斌 朱沛镕